廣東省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

公  告

（第47號(hào)）

　　《關(guān)于落實(shí)電信用戶(hù)真實(shí)身份信息登記制度的決定》已由廣東省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議于2015年12月30日通過(guò)，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

　　廣東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

2015年12月30日

關(guān)于落實(shí)電信用戶(hù)真實(shí)身份信息

登記制度的決定

　　    （2015年12月30日廣東省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議通過(guò)）

　　為保障電信網(wǎng)絡(luò)和信息安全，維護(hù)電信用戶(hù)和電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，根據(jù)《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)的決定》、《中華人民共和國(guó)電信條例》，就落實(shí)電信用戶(hù)真實(shí)身份信息登記制度作如下決定：

　　一、電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者為電信用戶(hù)辦理固定電話(huà)、互聯(lián)網(wǎng)寬帶的裝機(jī)、移機(jī)、過(guò)戶(hù)和移動(dòng)電話(huà)、無(wú)線(xiàn)上網(wǎng)卡的開(kāi)戶(hù)、過(guò)戶(hù)等入網(wǎng)業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)要求電信用戶(hù)出示有效證件，查驗(yàn)并登記或者補(bǔ)登記電信用戶(hù)的證件類(lèi)別以及證件上所記載的姓名（名稱(chēng)）、號(hào)碼、住址等真實(shí)身份信息。

　　電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)已經(jīng)在網(wǎng)但未登記真實(shí)身份信息或者登記信息不完整、不準(zhǔn)確的電信用戶(hù)補(bǔ)登記真實(shí)身份信息。電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者可以在為電信用戶(hù)辦理補(bǔ)換卡、修改密碼、訂購(gòu)或者更改資費(fèi)套餐等電信業(yè)務(wù)時(shí)為用戶(hù)一并補(bǔ)登記真實(shí)身份信息。

　　電信用戶(hù)應(yīng)當(dāng)配合辦理真實(shí)身份信息登記。

　　辦理第一款、第二款規(guī)定的電信用戶(hù)真實(shí)身份信息登記不得收取費(fèi)用。

　　二、電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者登記個(gè)人電信用戶(hù)真實(shí)身份信息時(shí)，應(yīng)當(dāng)要求其出示下列有效身份證件。下列證件均為有效證件：

　　（一）居民身份證、臨時(shí)居民身份證或者戶(hù)口簿；

　　（二）港澳居民來(lái)往內(nèi)地通行證、臺(tái)灣居民來(lái)往大陸通行證；

　　（三）中華人民共和國(guó)護(hù)照；

　　（四）外國(guó)公民護(hù)照；

　　（五）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他身份證件。

　　委托他人辦理個(gè)人電信業(yè)務(wù)手續(xù)的，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)要求受委托人出示本人和委托人的有效證件，查驗(yàn)并登記委托人和受委托人的真實(shí)身份信息。

　　三、電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者登記法人或者其他組織電信用戶(hù)真實(shí)身份信息時(shí)，應(yīng)當(dāng)要求受委托人提供本人有效身份證件和授權(quán)委托書(shū)并出示委托單位有效證件，查驗(yàn)并登記委托單位和受委托人的真實(shí)身份信息。下列證件均為有效證件：

　　（一）組織機(jī)構(gòu)代碼證；

　　（二）營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

　　（三）事業(yè)單位法人證書(shū)或者社會(huì)團(tuán)體法人登記證書(shū)；

　　（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他證件或者證明文件。

　　四、有下列情形之一，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者不得為電信用戶(hù)辦理本決定第一條規(guī)定的電信業(yè)務(wù)：

　　（一）拒絕提供有效證件；

　　（二）冒用他人證件；

　　（三）使用偽造、變?cè)熳C件或者信息。

　　電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者發(fā)現(xiàn)在網(wǎng)電信用戶(hù)冒用他人證件，使用偽造、變?cè)熳C件或者信息進(jìn)行登記的，可以停止電信服務(wù)，并報(bào)公安部門(mén)處理。

　　電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者因電信用戶(hù)違反本決定，不予為其辦理電信業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)予以說(shuō)明；電信用戶(hù)要求書(shū)面說(shuō)明的，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向用戶(hù)出具書(shū)面說(shuō)明。

　　電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者因電信用戶(hù)違反本決定，停止為其提供電信服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)提前以電話(huà)、短信、書(shū)面函件或者郵件等方式通知電信用戶(hù)。

　　五、電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者及其工作人員應(yīng)當(dāng)對(duì)電信用戶(hù)登記的用戶(hù)真實(shí)身份信息保密，不得泄露、篡改，不得出售或者非法向他人提供，不得用于提供電信服務(wù)以外的目的。

　　電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者委托他人代理市場(chǎng)銷(xiāo)售和技術(shù)服務(wù)等直接面向電信用戶(hù)的服務(wù)性工作，涉及收集、使用電信用戶(hù)身份信息的，應(yīng)當(dāng)對(duì)代理人的電信用戶(hù)身份信息保護(hù)工作進(jìn)行監(jiān)督和管理，不得委托不符合有關(guān)用戶(hù)身份信息保護(hù)要求的代理人代辦相關(guān)服務(wù)。

　　六、電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)自本決定施行之日起六十日內(nèi)通過(guò)電話(huà)、短信、書(shū)面函件、郵件或者公告等方式，通知已經(jīng)在網(wǎng)但未登記真實(shí)身份信息或者登記信息不完整、不準(zhǔn)確的電信用戶(hù)補(bǔ)辦登記手續(xù)，并提供簡(jiǎn)便快捷的服務(wù)。對(duì)本決定施行之日起滿(mǎn)九十日未補(bǔ)辦登記真實(shí)身份信息的電信用戶(hù)，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)通過(guò)電話(huà)、短信、書(shū)面函件、郵件等方式催告其十日內(nèi)補(bǔ)辦；催告期滿(mǎn)仍未補(bǔ)辦的，暫停提供電信服務(wù)；自暫停提供電信服務(wù)之日起滿(mǎn)九十日仍未補(bǔ)辦的，終止提供電信服務(wù)。

　　七、電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者按照本決定第六條規(guī)定暫停提供電信服務(wù)期間，不得向電信用戶(hù)收取服務(wù)費(fèi)用；終止提供電信服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)便快捷退還電信用戶(hù)預(yù)存的剩余費(fèi)用；電信合同另有約定的，從其約定。

　　八、電信管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)電信用戶(hù)真實(shí)身份信息登記工作的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受監(jiān)督檢查。

　　九、電信用戶(hù)認(rèn)為電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者查驗(yàn)、登記電信用戶(hù)真實(shí)身份信息時(shí)侵犯其合法權(quán)益，或者認(rèn)為電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者作出不予辦理電信業(yè)務(wù)或者停止提供電信服務(wù)的決定不當(dāng)?shù)?，可以向電信管理機(jī)構(gòu)舉報(bào)、投訴，也可以依法提起訴訟。

　　電信管理機(jī)構(gòu)對(duì)電信用戶(hù)的舉報(bào)、投訴，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)受理并處理。

　　十、電信用戶(hù)冒用他人證件，使用偽造、變?cè)熳C件或者信息進(jìn)行登記，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；侵害他人民事權(quán)益的，依法承擔(dān)民事責(zé)任。

　　十一、違反本規(guī)定第五條，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者及其工作人員泄露、篡改、出售、非法向他人提供電信用戶(hù)身份信息或者將電信身份用戶(hù)信息用于提供電信服務(wù)以外目的的，由電信管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正，予以警告，可以并處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　十二、本決定自公布之日起施行。